Die am vergangenen 3. September verabschiedete Reform ist die umfassendste, vor der das europäische Zollsystem seit Jahrzehnten steht. Zu den wichtigsten Neuerungen gehören eine neue Zollbehörde der EU, ein gemeinsames Datenzentrum und neue Pflichten für E-Commerce-Plattformen.
MEHR KONTROLLE BEI ONLINE-EINKÄUFEN
Plattformen außerhalb der Europäischen Union, die Produkte an Verbraucher in der EU verkaufen, werden künftig als Importeure gelten. Damit sind sie und nicht der Endkunde dafür verantwortlich, die Zollformalitäten zu erfüllen und die entsprechenden Abgaben zu entrichten.
Die Regelung verschärft auch die Sanktionen. In den schwersten Fällen können die Geldbußen bis zu 6 % des jährlichen Wertes der Waren erreichen, die das Unternehmen im Vorjahr importiert hat. Außerdem können Zollprivilegien entzogen und sogar Zugangsbeschränkungen für Online-Plattformen verhängt werden.
Auch kleine Sendungen stehen im Fokus. Die EU wird vor dem 1. November 2026 eine einheitliche Bearbeitungsgebühr für kleine Pakete einführen, die in das Gebiet der Union gelangen. Die Europäische Kommission muss deren Höhe festlegen.
EINE NEUE EUROPÄISCHE ZOLLBEHÖRDE
Die Reform wird außerdem die Zollbehörde der Europäischen Union schaffen, eine neue Agentur mit Sitz in Lille, Frankreich, die 2027 ihre Arbeit aufnehmen soll.
Diese Behörde wird mit dem neuen Zolldatenzentrum der EU zusammenarbeiten. Es wird Informationen über Importe und Exporte zusammenführen und es ermöglichen, Waren mit höherem Risiko zu identifizieren, um Kontrollen zu priorisieren.
Für besonders zuverlässige Unternehmen wird es ebenfalls Erleichterungen geben. Die sogenannten Betreiber „Trust and Check“ können vereinfachte Verfahren nutzen, wenn sie strenge Transparenzanforderungen erfüllen und vollständige Angaben zu ihren Waren machen.
DIE ÄNDERUNGEN WERDEN SCHRITTWEISE UMGESETZT
Die Reform muss noch das weitere Gesetzgebungsverfahren durchlaufen. Das Europäische Parlament will den endgültigen Text voraussichtlich Ende September verabschieden, bevor er unterzeichnet und im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wird.
Das Zolldatenzentrum wird ab dem 1. Juli 2028 für E-Commerce-Unternehmen und ab dem 1. März 2034 für alle übrigen Wirtschaftsbeteiligten verpflichtend sein.
Das Volumen der Waren, die die europäischen Grenzen passieren, erklärt die Dimension des Wandels. Im Jahr 2025 nahmen die 2.200 Zollstellen und 84.000 Zollbediensteten der Union fast 31 Milliarden Euro an Zöllen ein und bearbeiteten rund 6 Milliarden E-Commerce-Pakete. Mehr als 90 % dieser in die EU gelangten Pakete kamen aus China.
