Zu den wichtigsten Änderungen zählen nach Ansicht der Verbände die Beseitigung der Unvereinbarkeiten zwischen Leistungen und Diensten des SAAD, die Erweiterung seines Leistungskatalogs und die Förderung neuer Unterstützungsmodelle für ein selbstbestimmtes Leben. Die Reform erkennt außerdem die Telefonassistenz als Recht an und nimmt Hilfsmittel auf, die ausgeliehen oder vorübergehend überlassen werden können. Darüber hinaus stärkt sie die universelle Barrierefreiheit für Menschen.
Der Präsident von Cocemfe auf nationaler Ebene, Anxo Queiruga, sieht in der Verabschiedung einen Fortschritt für den gesamten sozialen Bereich und betont den Wert des politischen Konsenses in der Behindertenpolitik. „Heute ist ein wichtiger Tag für den gesamten sozialen Bereich“, erklärt er. Zugleich betont er, dass diese Fortschritte nicht nur Menschen mit Behinderungen zugutekommen, sondern jetzt und in Zukunft eine Verbesserung für die gesamte Gesellschaft darstellen.
PERSÖNLICHE ASSISTENZ UND BARRIEREFREIHEIT ALS ZWEI SCHLÜSSEL DER REFORM
Die persönliche Assistenz ist eines der Elemente, die Cocemfe Aragón als entscheidend dafür betrachtet, Autonomie und das Recht auf ein selbstbestimmtes Leben wirksam zu gewährleisten. Die Organisation begrüßt, dass die Reform diese Form der Unterstützung fördert, fordert jedoch, dass ihre Umsetzung individuelle und an die jeweilige Person angepasste Hilfen sicherstellt. Dies gelte insbesondere für Menschen mit hohem Unterstützungsbedarf. Zudem müssten diese Hilfen dauerhaft gewährleistet werden können.
Für den aragonesischen Verband besteht der nächste Schritt darin, die persönliche Assistenz wirksam auszubauen, mit ausreichender Finanzierung und Zugangsbedingungen, die Ungleichheiten zwischen den Regionen vermeiden. Cocemfe Aragón vertritt die Auffassung, dass jeder Mensch über die notwendigen Hilfen verfügen muss, um selbst zu entscheiden, wie er leben und sein eigenes Lebensprojekt verwirklichen möchte, ohne dass fehlende Mittel oder Dienste diese Wahl in der Praxis einschränken.
Die Reform ändert außerdem das Gesetz über das Wohnungseigentum, um die Barrierefreiheit in Wohngebäuden voranzubringen. Cocemfe Aragón bewertet diese Verbesserung positiv, ist jedoch der Ansicht, dass damit eine der wichtigsten Forderungen des Verbands nicht vollständig erfüllt wird: Die notwendigen Maßnahmen an den gemeinschaftlichen Gebäudeteilen müssten von den Eigentümergemeinschaften übernommen und durch ausreichende öffentliche Fördermittel ergänzt werden, damit sie umgesetzt werden können.
BARRIEREFREIHEIT, STEUERN UND WIRKSAME UMSETZUNG
Die Barrierefreiheit von Wohnungen bleibt nach Angaben des Verbands eines der großen ungelösten Probleme. Cocemfe Aragón erinnert daran, dass fast 100.000 Menschen ihr Zuhause wegen fehlender Barrierefreiheit nie verlassen und 1,8 Millionen dafür die Hilfe einer anderen Person benötigen. Daher fordert der Verband Maßnahmen zum Abbau von Barrieren und zur Gewährleistung eines autonomeren Lebens innerhalb und außerhalb der eigenen vier Wände, ohne täglich auf Dritte angewiesen zu sein.
Cocemfe Aragón und die Verbände halten zudem an ihren steuerlichen Forderungen fest. Dazu gehört die Einführung eines ermäßigten Mehrwertsteuersatzes von 4 Prozent auf die Produkte und Dienstleistungen, die Menschen mit Behinderungen und Pflegebedürftigkeit für ihre persönliche Autonomie benötigen. Die Maßnahme wurde während des parlamentarischen Verfahrens vorgeschlagen, im Abgeordnetenhaus jedoch nicht debattiert, da ihr Veto mit geschätzten Auswirkungen auf den Haushalt in Höhe von 144 Millionen begründet wurde.
Nach Abschluss des parlamentarischen Verfahrens richten die Verbände ihren Fokus darauf, die neuen Rechte in tatsächliche Unterstützung umzuwandeln. Sie fordern, dass die für die autonomen Regionen bestimmten Mittel zügig ankommen, eine ausreichende Finanzierung gewährleistet wird und die Umsetzung im gesamten Staatsgebiet einheitlich erfolgt. Queiruga fasst die Herausforderung so zusammen: Niemand dürfe sein Lebensprojekt wegen fehlender geeigneter Hilfen, Dienste oder Ressourcen nur eingeschränkt verwirklichen können.
