Der Präsident von Cermi Aragón, Jesús Carlos Laiglesia, ist heute vor dem Ausschuss für Wohnen, Infrastruktur, Logistik und territorialen Zusammenhalt im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens zum Entwurf des aragonesischen Wohnungsgesetzes erschienen. Dabei stellte er die wichtigsten Vorschläge der Behindertenverbände für den Gesetzestext vor. Begleitet wurde er von Pablo Escanero, dem Vizepräsidenten für soziale Dienste von Cermi Aragón.
In seiner Stellungnahme würdigte Laiglesia die Fortschritte des Entwurfs. Dazu gehören unter anderem die Einstufung von Menschen mit Behinderungen und Pflegebedarf als vorrangig zu berücksichtigende Zielgruppe, die Anerkennung der Barrierefreiheit als Voraussetzung für angemessenen Wohnraum sowie ihre Einbeziehung in die Vergabeverfahren.
RECHTLICHE GARANTIEN UND AUSREICHENDE RESSOURCEN
CERMI Aragón ist jedoch der Ansicht, dass diese Fortschritte in rechtlichen Garantien und ausreichenden Ressourcen konkretisiert werden müssen, damit das Recht auf barrierefreien Wohnraum gleichberechtigt wahrgenommen werden kann. Die Organisation fordert, von einem ihrer Einschätzung nach noch immer stark fürsorgeorientierten Ansatz zu einem Modell überzugehen, das auf Menschenrechten, sozialer Inklusion, persönlicher Autonomie und einem selbstbestimmten Leben beruht. „Universelle Barrierefreiheit darf kein ergänzendes oder rein deklaratorisches Element sein“, betonte sie.
Deshalb fordert Cermi Aragón, dass das künftige Gesetz die Grundsätze der universellen Barrierefreiheit, des universellen Designs, angemessener Vorkehrungen und der Nichtdiskriminierung aufgrund einer Behinderung ausdrücklich in die Leitprinzipien der Wohnungspolitik aufnimmt. Die Organisation verlangt außerdem, die bereits in der aragonesischen Behindertengesetzgebung vorgesehene Mindestquote von 4 % angepasster Wohnungen in allen geförderten, öffentlichen oder subventionierten Bauvorhaben beizubehalten und ausdrücklich im neuen Gesetz festzuschreiben.
Cermi Aragón fordert außerdem, dass die Verwaltung bei Wohnungen dieser Quote, die zunächst nicht vergeben werden, gemeinsam mit den Organisationen des Dritten Sektors eine direkte und ausreichende Information sicherstellt, bevor diese Wohnungen wieder dem allgemeinen Vergabeverfahren zugeführt werden können.
WIRKSAMES RECHT AUF ANPASSUNG BESTEHENDER WOHNUNGEN
Cermi Aragón erinnert daran, dass viele Menschen mit Behinderungen in Gebäuden leben, die vor den heutigen Anforderungen an die Barrierefreiheit errichtet wurden. Die Organisation fordert daher, dass das Gesetz garantierte Hilfen, spezifische Zuschüsse, bevorzugte Verfahren und dauerhafte Finanzierungslinien für barrierefreie Anpassungs- und Sanierungsarbeiten vorsieht.
Die Organisation fordert außerdem, das Wohnen aus der Perspektive eines selbstbestimmten Lebens zu betrachten und Modelle wie Wohnungen mit Unterstützungsangeboten, betreute Wohnungen, inklusives Cohousing oder gemeinschaftliches Wohnen ausdrücklich aufzunehmen. Ebenso müsse die persönliche Assistenz mit dem Wohnumfeld verknüpft werden. Ziel sei es, die Alternativen zu erweitern und zu verhindern, dass fehlende Unterstützungsangebote Menschen zu unerwünschten Formen der Unterbringung in Einrichtungen zwingen.
ECHTE PRIORITÄT BEI DER VERGABE
Die Organisation schlägt außerdem Änderungen bei den Verfahren vor, damit der Grad des Pflegebedarfs und der nachgewiesene Bedarf an Barrierefreiheit bei der Bewertung und Vergabe tatsächlich vorrangig berücksichtigt werden. Darüber hinaus fordert sie Ausnahmen von der Voraussetzung, über keinen anderen Wohnraum zu verfügen, wenn eine Person Eigentümerin einer Immobilie ist, die unzugänglich geworden ist und nicht so umgebaut werden kann, dass sie den funktionalen Bedürfnissen entspricht.
Laiglesia forderte ebenfalls, dass die künftigen Vorschriften junge Menschen mit Behinderungen bei ihrer Verselbstständigung ausdrücklich berücksichtigen und innerhalb der Wohnprogramme Anreize sowie spezifische Maßnahmen vorsehen.
PHYSISCHE, KOGNITIVE, DIGITALE UND KOMMUNIKATIVE BARRIEREFREIHEIT
Cermi Aragón schlägt vor, Verpflichtungen im Bereich der kognitiven Barrierefreiheit, der Kommunikation, der Leichten Sprache, der Gebärdensprache und alternativer Kommunikationssysteme aufzunehmen. Zudem müsse die Barrierefreiheit von Online-Portalen, digitalen Verfahren und Verträgen gewährleistet werden.
Die Organisation hält es ebenfalls für notwendig, dass das neue Gesetz eine verpflichtende Schulung zur universellen Barrierefreiheit für alle beteiligten Akteure vorsieht – von Fachkräften der öffentlichen Verwaltungen bis hin zu Bauträgern, Architekten und Bauunternehmen. So soll verhindert werden, dass weiterhin Barrieren entstehen, die später beseitigt werden müssen.
Abschließend forderte Cermi Aragón, die repräsentativen Organisationen von Menschen mit Behinderungen dauerhaft an der Entwicklung der öffentlichen Wohnungspolitik zu beteiligen und ihre ausdrückliche Präsenz im künftigen Forum für Wohnen in Aragón zu garantieren, das im Gesetzentwurf vorgesehen ist.
