Die Gewerkschaften machen vor allem Verzögerungen bei den Neuaufnahmen und bei der Neubesetzung von Plätzen im Pflegedienst für die Abhängigkeitspflege als eines der Hauptprobleme aus. Ihren Angaben zufolge hat sich die Zuweisung neuer Fälle seit April so stark verlangsamt, dass einige Pflegehilfskräfte immer weniger Arbeitsstunden leisten.
„Die Situation der Kolleginnen droht inzwischen aus dem Ruder zu laufen“, warnte der Sekretär für Gewerkschaftsarbeit und Tarifverhandlungen der CCOO-Gewerkschaft Federación de CCOO del Hábitat de Aragón, Mariano Álvarez. Zugleich wies er auf die Folgen hin, die diese Blockade für pflegebedürftige Menschen hat, die auf Unterstützung in ihrem Zuhause warten.
WENIGER ARBEITSSTUNDEN UND NIEDRIGERE LÖHNE
Das Problem entsteht, wenn ein Nutzer die Dienstleistung nicht mehr benötigt – etwa wegen eines Todesfalls, des Umzugs in ein Pflegeheim oder aus anderen Gründen. Die Arbeitsstunden, die dieser Beschäftigten zugewiesen waren, fallen aus ihrer Arbeitszeit heraus. Nach Angaben der Gewerkschaften dauert es immer länger, bis neue Nutzer hinzukommen. Während des Sommers konnten Urlaubs- und Krankheitsvertretungen die Situation teilweise abfedern.
Mit dem Ende der Urlaubszeit befürchten CCOO und UGT jedoch eine Verschärfung der Kürzungen. „Es gibt Beschäftigte, die nicht wissen, wie viel sie in diesem Monat verdienen werden. Sie wissen nicht, ob sie ihre Rechnungen bezahlen können oder wie sie ihre Kinder ernähren sollen. Das ist dramatisch“, prangerte Angélica Mazo, Sprecherin der UGT, an.
Die Gewerkschaften berechnen, dass der Verlust von sechs Wochenstunden je nach Provinztarifvertrag „180 bis 250 Euro netto weniger im Monat“ bedeuten kann. In bestimmten Fällen kann der Einkommensrückgang 20 bis 30 Prozent erreichen. „Es kann nicht sein, dass eine Beschäftigte jeden Monat nicht weiß, wie viel sie verdienen wird“, betonte Mazo.
VERZÖGERUNGEN BEI DER ABHÄNGIGKEITSPFLEGE BELASTEN AUCH DIE FAMILIEN
Die Situation hat auch Folgen für pflegebedürftige Menschen. Die UGT versichert, dass sich bei den Neuaufnahmen im Zusammenhang mit dem Individuellen Betreuungsplan (PIA) Verzögerungen angesammelt haben, die mehr als 100 Tage betragen und sogar 200 Tage erreichen können. Die Gewerkschaften fordern, diese Verfahren zu beschleunigen, damit Familien nicht monatelang auf die Dienstleistung warten müssen.
Darüber hinaus versichern beide Organisationen, Aussagen von Familien erhalten zu haben, denen empfohlen worden sei, statt der häuslichen Pflege eine finanzielle Unterstützung in Anspruch zu nehmen. „Die meisten Familien wollen, dass ihr Angehöriger betreut wird, und zwar zu Hause“, erklärte Mazo. Ihrer Ansicht nach ersetzen diese finanziellen Hilfen nicht die Betreuung durch eine Fachkraft.
Álvarez stellte zudem infrage, ob diese Leistungen den tatsächlichen Bedarf eines pflegebedürftigen Menschen decken können. „Wer kann mit 200 Euro jemanden extern beauftragen, der sich um die Pflege kümmert? Niemand, das ist unmöglich“, sagte er. Bei CCOO ist man der Ansicht, dass der Rückgang neuer Nutzer den Dienst selbst schrittweise zu schwächen droht.
DIE ARBEITSSTUNDEN INNERHALB VON HÖCHSTENS 15 TAGEN ERSETZEN
Zu ihren wichtigsten Forderungen gehört, dass die Arbeitsstunden, die Pflegehilfskräfte verlieren, wenn ein Nutzer aus dem Dienst ausscheidet, „innerhalb von höchstens 15 Tagen“ ersetzt werden. Außerdem verlangen CCOO und UGT eine Beschleunigung der Neuaufnahmen in der Abhängigkeitspflege sowie eine Überarbeitung der aragonesischen Vorschriften, um sie an die durch die staatliche Regelung eingeführten Änderungen anzupassen und die Zahl der Stunden zu erhöhen, die Nutzer erhalten können.
Die Gewerkschaften fordern zudem Arbeitszeiten von mindestens 85 Prozent und einen Übergang zu Vollzeitstellen in einer Branche, die von Teilzeit geprägt ist. „Sie verdienen einen angemessenen Lohn“, sagte Mazo. Sie forderte die Verwaltung auf, die notwendigen Mittel bereitzustellen, damit die Beschäftigten nicht monatelang mit verkürzten Arbeitszeiten und niedrigeren Löhnen auskommen müssen.
CCOO und UGT wollen außerdem einen Dialogtisch einrichten, an dem das IASS, die Gewerkschaften und die Unternehmen beteiligt sind, die den Dienst organisieren. Dort sollen die Arbeitsbedingungen und die Betreuung der Nutzer erörtert werden. Nach ihren Berechnungen erbringen rund 1.500 Beschäftigte diese Dienstleistungen in Zaragoza; in der gesamten Region könnte die Zahl bei etwa 2.500 liegen. „Es muss sofort eine Lösung gefunden werden“, schloss Angélica Mazo.
